星期一, 11月 09, 2009
《工會法》修正草案連三週闖關 工會團體三度阻擋重申協商訴求
11月6日《工會法》修正草案第三度確定未能通過二讀， 於立法院群賢樓會議室聚集的工會團體成員精神為之振奮，高喊「堅持強制入會，反對自由入會」、「政府修惡法，害死勞工」。文／宋小海
行政院版《工會法》修正草案歷經10月23日、30日兩度二讀叩關未果，立法院在11月6日將《工會法》修正草案排入議程，連續三週無視工會團體要求協商之訴求。然而當日因原訂於下午討論的「八八水災特別預算案」，其審議時間提前至上午，立法院院長王金平宣佈其餘討論案延後，而爭議法案當天暫不列入討論。此案是否將在本週第四度排入議程，尚待週二（10日）立院程序委員會決定。
有工會團體集結 才有「爭議」
11月6日上午，包括全國產業總工會、高雄市產業總工會、台電工會、中鋼工會、土銀工會、台北市教師會、台北縣教師會等工會團體，動員超過200名工會成員，聚集在立法院群賢樓9樓會議室，透過立法院同步影音監看《工會法》修正草案是否經立法院通過二讀。
當台灣石油工會理事長王明輝得知《工會法》修正草案再次卡關時，振奮地向在場工會團體成員致謝表示：「今天就是因為大家有來這，所以工會法修法叫做『爭議案』；如果我們沒有來表示我們的意見，那就不是爭議案，不是嗎？所以今天來到這，實際上有達到我們的目的。」
工會代表：若非美牛事件 《工會法》修正早已通過
「百姓知道美國牛這麼壞，政府攏硬給它過了，《工會法》勞工也知道壞，你說政府會不會硬給它過？」高雄市產業總工會理事長江建興除了批評政府心態，更語帶諷刺地表示，台灣勞工要「感謝」美國牛進口爭議造成立院議事延宕：「佳在那隻牛太有擋頭，擋三個禮拜，要嘸《工會法》三個禮拜前早就過了。」
「你有去過行政院嗎？你有去過勞委會嗎？」江健興對台下工會成員高喊，不管最後《工會法》最後有無通過，勞工們接下來一定要團結上街頭遊行，才能讓政府知道勞工的心聲。江復興此話一出，台下叫好聲四起。
工會法是否再度列入議程 尚是未知數
然而，立院三度排入議程，工會團體也三度動員阻擋，已透過一讀的《工會法》修正草案，卻遲遲未能加入工會團體意見。全國產業總工會副秘書長黃吉伶會後對此表示，日前勞委會認為此案已列入立院一讀，暫無可置喙；至於工會團體曾拜會立院各黨團代表，卻仍未見立法院真的有人出面協商，《工會法》修正草案的後續發展仍是未知數。
星期六, 5月 23, 2009
什麼才叫做物化女性?
最近有兩系列政治口水新聞讓我想了很久，在此就不長篇大論。一則是葉金川出席WHA，面對留學生質問事件。我很好奇的是，過了這麼久，葉為何都沒有為自己的失態致歉。就算覺得在那樣的場合被逼問很窘，也用不著罵成如此吧？
另一系列則是517遊行，以蘋果日報為首，報導女立委素顏；緊接各台播出，亦帶嘲笑意味，就連台視也播出〈差很大！嗆馬女立委素顏照曝光 陳亭妃要昏倒 管碧玲老十歲〉，說實在，真的上街頭遊行抗議，無暇顧及裝扮不是很合理？如果連老三台的新聞切點也在「差很大」，相對於前陣子以身材為導向「殺很大」廣告流行語風潮，這算不算也是物化女性？咱們的NCC要不要也來罰一下？！
另一系列則是517遊行，以蘋果日報為首，報導女立委素顏；緊接各台播出，亦帶嘲笑意味，就連台視也播出〈差很大！嗆馬女立委素顏照曝光 陳亭妃要昏倒 管碧玲老十歲〉，說實在，真的上街頭遊行抗議，無暇顧及裝扮不是很合理？如果連老三台的新聞切點也在「差很大」，相對於前陣子以身材為導向「殺很大」廣告流行語風潮，這算不算也是物化女性？咱們的NCC要不要也來罰一下？！
星期日, 5月 10, 2009
你可以隨時「都蘭」自己，但最好不要常叫別人「甲獅」：閒談「都蘭國小vs獅甲國中」書包搞怪
幽默是一種感覺，然而幽默這種東西到底有沒有高下之別？最近傳出政界人士企圖用「獅甲國中」的書包來罵「中國呷屎」（中國甲獅），最近變成話題，討論中免不了拿第一夫人周美青背「都蘭國小」書包來比較一番。
「獅甲國中」書包究竟適不適合拿來上街頭，我個人無可置喙，然而究竟哪一個比較好笑，反而更值得深思。因為這反映了我們台灣人的幽默指數、或著反面的憂鬱指數。因為人類總是無聊到一種程度，才開始會想一些有的沒有的來搞怪。
如果要拿「都蘭國小vs獅甲國中」當命題，它們兩者的笑點共同之處在於「諧音」，而且都是閩南語式的諧音。前者以「都蘭」表示「賭爛」，意指不爽，討厭；後者以「甲獅」表示「呷屎」，也就是吃大便，不過還必須四個字等量齊觀，把「中國」加進來，箇中的醍糊味才會出來。為什麼這兩者皆為閩南語式之幽默，在社會輿論待遇卻有差別，難不成「都蘭國小」因為周美青就變得比較高尚？為什麼「獅甲國中」似乎不討好。
這篇文字其實是寫給「因為周美青才知道「都蘭國小」書包的人。就我所知的「都蘭國小」書包，背著它的人可以用來宣稱，自己對許多事情感到「賭爛」，是一個憤世嫉俗的人，是激進份子；也可以被搞笑詮釋說，自己出自「賭爛」國小，因為唸了「賭爛」國小，所以自己常常讓別人感到賭爛，自己是麻煩製造者。另外，背著這樣的國小書包，通常都已是青少年甚至是成年人，這種行為本身就有一種高度反差，有點像是大學生愛搞制服日，懷念過去長不大的日子，所以好笑。如果嘴巴很厲害的人，搞不好會說自己很關心台灣偏遠地區的教育咧。 換句話說，它的笑點層次還滿多的，也比較隱晦。
獅甲國中書包要被拿來當做一種符號使用，本身則面臨許多「劣勢」。首先，它只是被拿來意指叫中國吃大便，屬於單方面的攻擊。二來，它之所以出現在最近新聞議題，起因於政治人物發起的行為，過於刻意。再者，如果要讓自己的抗議行動看起來成熟理性，要求群體參與者都背著國中生樣式書包，似乎效果不太好。
值得注意的事，平平要惡搞、要抗議，為什麼要拿書包做文章，而不是其他的東西。我今天為何不用把台北市西藏路168號的門牌複製下來當作吊飾，說「西藏一路發」，當作支持西藏獨立（聽起來有點俗）？還是北平東路44號，祝對岸領導當局減輕地球人口壓力（這個更難笑吧）？其實我們從ECFA=會擱發，就可以發現台灣人對於諧音文化（或是笑話）的熱愛好像有點走火入魔，舉凡綜藝節目的橋段到生活中的冷笑話集，疲勞轟炸到我個人也開始不自覺地產生一些聯想，然後自己傻笑起來。
如果從符號產生的歷史來看，「都蘭國小」書包行之有年，被當作「自我詮釋型」的logo，形成一種Life attitude；獅甲國中書包之所以被拿來運用，除了網路轉寄「中國甲獅」的笑話，以傳播邏輯來看，不免是加上「周美青背都蘭國小書包」新聞的影響，才會出現在政治場域。
然而就符號的性質來看，「都蘭國小」書包被一群人詮釋為一種生活態度符碼。後來不知為何，第一夫人背這個書包上了新聞，才變成政治新聞中的人情趣味故事，也漸漸商業化了起來。但在這個「A等於B」泛濫的時代，我必須要說「都蘭國小」書包不等於周美青。
獅甲國中書包成為議題，則是從網路笑話傳播的力量，被政治人物大張旗鼓式的宣導運用，本身即是政治行動，也因此所引起的反響多少會比較大。
所以說穿了，這兩者符號的差別在於，一個指涉的對象模糊，但偏向自己；一個對象具體，並指向他者。被拿來當作惡趣味使用的「都蘭國小」與「獅甲國中」這兩個苦主，謝謝你們讓我們瞭解，自嘲是一種比較讓大眾接受（但不好學習）的幽默，你可以隨時賭爛自己，但最好不要常叫別人呷屎。
「獅甲國中」書包究竟適不適合拿來上街頭，我個人無可置喙，然而究竟哪一個比較好笑，反而更值得深思。因為這反映了我們台灣人的幽默指數、或著反面的憂鬱指數。因為人類總是無聊到一種程度，才開始會想一些有的沒有的來搞怪。
如果要拿「都蘭國小vs獅甲國中」當命題，它們兩者的笑點共同之處在於「諧音」，而且都是閩南語式的諧音。前者以「都蘭」表示「賭爛」，意指不爽，討厭；後者以「甲獅」表示「呷屎」，也就是吃大便，不過還必須四個字等量齊觀，把「中國」加進來，箇中的醍糊味才會出來。為什麼這兩者皆為閩南語式之幽默，在社會輿論待遇卻有差別，難不成「都蘭國小」因為周美青就變得比較高尚？為什麼「獅甲國中」似乎不討好。
這篇文字其實是寫給「因為周美青才知道「都蘭國小」書包的人。就我所知的「都蘭國小」書包，背著它的人可以用來宣稱，自己對許多事情感到「賭爛」，是一個憤世嫉俗的人，是激進份子；也可以被搞笑詮釋說，自己出自「賭爛」國小，因為唸了「賭爛」國小，所以自己常常讓別人感到賭爛，自己是麻煩製造者。另外，背著這樣的國小書包，通常都已是青少年甚至是成年人，這種行為本身就有一種高度反差，有點像是大學生愛搞制服日，懷念過去長不大的日子，所以好笑。如果嘴巴很厲害的人，搞不好會說自己很關心台灣偏遠地區的教育咧。 換句話說，它的笑點層次還滿多的，也比較隱晦。
獅甲國中書包要被拿來當做一種符號使用，本身則面臨許多「劣勢」。首先，它只是被拿來意指叫中國吃大便，屬於單方面的攻擊。二來，它之所以出現在最近新聞議題，起因於政治人物發起的行為，過於刻意。再者，如果要讓自己的抗議行動看起來成熟理性，要求群體參與者都背著國中生樣式書包，似乎效果不太好。
值得注意的事，平平要惡搞、要抗議，為什麼要拿書包做文章，而不是其他的東西。我今天為何不用把台北市西藏路168號的門牌複製下來當作吊飾，說「西藏一路發」，當作支持西藏獨立（聽起來有點俗）？還是北平東路44號，祝對岸領導當局減輕地球人口壓力（這個更難笑吧）？其實我們從ECFA=會擱發，就可以發現台灣人對於諧音文化（或是笑話）的熱愛好像有點走火入魔，舉凡綜藝節目的橋段到生活中的冷笑話集，疲勞轟炸到我個人也開始不自覺地產生一些聯想，然後自己傻笑起來。
如果從符號產生的歷史來看，「都蘭國小」書包行之有年，被當作「自我詮釋型」的logo，形成一種Life attitude；獅甲國中書包之所以被拿來運用，除了網路轉寄「中國甲獅」的笑話，以傳播邏輯來看，不免是加上「周美青背都蘭國小書包」新聞的影響，才會出現在政治場域。
然而就符號的性質來看，「都蘭國小」書包被一群人詮釋為一種生活態度符碼。後來不知為何，第一夫人背這個書包上了新聞，才變成政治新聞中的人情趣味故事，也漸漸商業化了起來。但在這個「A等於B」泛濫的時代，我必須要說「都蘭國小」書包不等於周美青。
獅甲國中書包成為議題，則是從網路笑話傳播的力量，被政治人物大張旗鼓式的宣導運用，本身即是政治行動，也因此所引起的反響多少會比較大。
所以說穿了，這兩者符號的差別在於，一個指涉的對象模糊，但偏向自己；一個對象具體，並指向他者。被拿來當作惡趣味使用的「都蘭國小」與「獅甲國中」這兩個苦主，謝謝你們讓我們瞭解，自嘲是一種比較讓大眾接受（但不好學習）的幽默，你可以隨時賭爛自己，但最好不要常叫別人呷屎。
星期六, 4月 05, 2008
凝視總統當選人的文化政見（其一）
2008年的中華民國總統選舉結束，塵埃落定，但未來經濟能否好轉、兩岸關係是否改善，正隨著不斷逼近的總統就職日，引發各界思辯；然而，選民是否也不該忘記，總統當選人馬英九的政見曾提及：「文化是台灣的關鍵實力」、「把文化提升到國家發展戰略最高地位，以文化思維浸潤並整合國防、外交、經濟、產業、環保、教育等等」。如果馬英九及其幕僚團隊的邏輯思考並沒有隨著當選而改變，那麼我期待文化政策可以有同等的討論，並把原先政見之中模糊不清的部分更具體呈現。
就拿「設置台灣電影中心」的政見來談，對於我這種無知小民，只知道「財團法人電影推廣文教基金會」下已有「台灣電影中心」（參考http://www.tfc.kingnet.com.tw/b.html），因此不知道馬先生的此項政見所指為何。是改變既有的台灣電影中心？還是「設置」另一個台灣電影中心？「人才培育、創作提升、產業結構、到國際行銷」講得容易，但這些藥方不少國內的電影工作人員應都心知肚明，但究竟如何落實還是路漫漫。
另外，將電影藝術教育納入學校教育，立意良善，可惜還不知是在哪一範圍層級的教育，亦不知是單一課程，包含初步的電影製作分析？還是融入其他既有科目，播放與科目相關的電影。這些問題都還不考慮學校教師的能力與工作時間，會不會只是一堂兩小時左右的電影播映課？
像這樣的政見講得輕鬆，但就要與馬先生的「教育政策」配合，還要考量多久成效浮現，否則會不會又是四年一場空。當然，總統大選是在規劃大方向，細節無法一一說明，但自許為「文化總統」的馬先生，就不應該文化議題只靠「觀光」兩字來包裝，甚至淹沒在政治經濟的爭辯之中。
--
以文化為核心的全球佈局
（資料來源－馬英九、蕭萬長2008總統大選競選網站
http://2008.ma19.net/policy4you/culture）
基本理念
唯有將文化提升匯聚成整體國力，台灣才能以小博大，才能永續經營。
文化是台灣的關鍵實力。儘管全球競爭激烈，加以國際處境艱難，台灣的教育水準、人民素質、公民社會、藝文創新，明顯地領先於華人世界，是台灣最大資產。
以文化治國，對內可以激發創意，厚培產業，對外可以穿越政治圍籬，開啟對話交流，創造台灣新形象。
利用台灣已有的整體素質優勢，把文化提升到國家發展戰略最高地位，以文化思維浸潤並整合國防、外交、經濟、產業、環保、教育等等，將傳統的國際經濟競爭態勢轉變為文化總體競爭。同時以文化為價值核心推動自然旅遊及人文觀光，使台灣成為亞洲觀光重鎮。
以文化作為21世紀的策略領航，以文化的「軟力量」深耕台灣，走入國際。
具體主張
以文化作為21世紀首要發展競爭戰略
一、成立「文化諮議小組」，召開年度「總統文化論壇」
－「文化諮議小組」由行政院長召集，遴聘文化界及學者專家為成員，就文化如何融入政府行政提出建言，以為國政規劃之依據。
－「總統文化論壇」每年由總統召開，整合政府相關部會，並邀集民間藝文界及觀光界學者專家、外國駐台代表等，廣納民意，確保文化進入國家政策所有層面，得到落實。
二、一年內成立「文化觀光部」並完成「文化創意產業法」立法
－提高文化主管機構的行政位階。將文化觀光提升到國家戰略地位，使文化理念徹底融入國政藍圖。
－一年內完成「文創法」立法。全面改善創意產業環境及產業結構，針對創作、市場、流通、創投及賦稅條件等等，全盤翻新。
三、四年內將文化預算從1.3%提高至總預算的４％
把文化當作國家基礎建設，需大破大立之措施。文化是國家重大投資，既是民族生命力的傳承，也是國力的培育，更是產業的策略經營。
文建會升格至文觀部，結合觀光，預算應由目前之0.38%提高到３％。總文化預算提高到４％。
四、開大門，走大路，吸納全球文化人才
全面擴大吸引人才，重新檢視移民政策以及留學生及僑生政策，重新制訂產業吸引人才條例，開最大的國門，創最大的誘因，納引最多的人才，尤其重點吸收大陸優異人士以及東南亞華人，以厚植國力。
以觀光作為領航旗艦產業
五、設置「觀光發展基金」
提撥300億成立觀光發展基金，協助地方發展文化及景觀特色，改善公共設施。輔導並鼓勵民間研發具文化深度、生態永續、品質達國際水準的旅遊條件。
六、天空開放，海岸解嚴，還港於民，國土加值
－重新審視法令，國內領空容許輕航機、熱氣球、滑翔翼等多元休閒，增加台灣觀光能力。國外領空，則兩岸直航可以藉由國際航線的轉接，使台灣成為東亞樞紐，同時帶來國際觀光資源。
－海岸解嚴，可以引進國際投資，在環境評估許可前提下，打造國際級渡假黃金海岸。有潛力的海港必須轉型為多元休閒漁港或國際油輪停泊港，創造港都文化特質。
七、多元開拓觀光市場，中國大陸、亞太、歐美市場三頭並進
除了逐步開放大陸觀光客來台之外，全力加強開拓亞太及歐美市場。對內耕耘深度文化旅遊，大幅提昇基礎設施，對外以全面文化及藝術交流為火車頭，帶動觀光。
八、全力推動醫療觀光
台灣擁有高品質醫療服務、相對低廉的醫療成本，以及豐富觀光資源，在華人市場更有語言優勢，發展醫療觀光極具潛力。預估2009年產值可達180億元，並且帶動105.6億元新增直接投資，創造3萬個直接就業機會，及20萬相關就業人口。
厚植台灣文化，開啟國際市場
九、成立「文化創意產業研發中心」，提升本土藝術，結合最新科技，融入國際市場。
－循台灣發展高科技產業模式，成立「文化創意產業研發中心」。扶植文化產業的創投、研發、品牌建立及國際流通，刺激原創能力，建立國際品牌，對內結合觀光產業通路，對外加強國際競爭力。
－本土藝術，譬如歌仔戲、布袋戲、南北管等傳統藝術，透過重點輔助以及專業科研，有機會提升為國家創意資產，且行銷國際，如同日本行銷「三國演義」電腦遊戲或美國好萊塢發行「花木蘭」動畫。
十、設置「台灣電影中心」
－循英國電影中心模式，附設國家電影院等，全力推動台灣的電影產業，從人才培育、創作提升、產業結構、到國際行銷，一條龍作業。
－電影藝術教育納入學校教育內容，使國民自幼即接受電影藝術薰陶，為台灣電影培養創作者及欣賞者，從根處培植國片。
十一、重點培育本土文化優勢，成立「公共電視閩南語製作中心」及專屬頻道
全球約有4900萬閩南語人口。閩南語是最優美的古漢語之一，也是台灣的重大文化優勢。結合原有資源，全力提升閩南語的深度創作，以政策獎勵閩南語的優質影視製作。設置專業閩南語專屬頻道，系統化典藏並推廣閩南語文化，使台灣成為全球優質閩南語文化的輸出中心。
以文化創造「和平紅利」
十二、促進台灣價值輸出，全面開放兩岸文化交流
透過協商，促成兩岸媒體相互駐點採訪正常化，支持各級學校與大陸學校交換交流；鼓勵民間基金會深入大陸，在大陸設點推動公益，或扶貧濟弱，或講學啟蒙、或培育人才、激發創意，擴大兩岸接觸面，做一個「價值的輸出國」。
十三、發起華人世界的「台灣獎」
「諾貝爾獎」使小國瑞典成為舉足輕重的價值大國。「蕞爾」台灣以其不同於中國大陸的海洋特質及開放精神，以高度專業之評審制度及數字可觀之獎金發起華人世界的「台灣獎」，促進華人世界的價值交流，跨越區域之間的隔閡與敵意，是台灣對華人世界最可能落實的貢獻。
十四、促成華人世界合作編纂「二十一世紀華文大辭典」
華人世界雖同文，但語言及文化意涵差異頗大。「大辭典」的共同編纂，以正體字及簡體字雙版進行，除本身具學術及實用價值外，更可透過此文化平台，讓華人世界超越政治的紛爭，進入理性、深度、持久的溝通，是台灣發揮「槓桿」效用最可著力之處。
以文化突圍，創造台灣新形象
十五、以文化為大使，創設「文化外交基金」
－整合原有資源，提撥50億成立文化外交基金。透過文化外交基金積極參與國際文化組織及國際藝術活動；設置獎學金，鼓勵國際學生來台灣學習語言；支持漢學家來台灣研究；吸引外國導演來台灣拍片、作家來台灣寫作等等，與世界對話。
－由文觀部在各使館/代表處設置專職文化參事，全力推動國際文化交流。駐外使館以文化為核心任務之一。
－強化「陽光南方政策」。重視東南亞，倍增東南亞來台留學生人數，透過觀光、留學、文化交流政策，重點吸引東南亞華人前來台灣留學、旅遊、投資、創業，使台灣成為東南亞華人的文化「故鄉」，同時將文化轉化為經濟產業的力量。
十六、設置境外「台灣書院」，以文化交心
台灣是華人文化重鎮，舉凡儒教、佛學、禪宗、文學、建築、工藝、傳統民俗等，均得到較其他華文地區較為完整的保存與發揚。有系統地與歐美國家社區合作設置「台灣書院」，開設哲學、文學、藝術等相關課程，推動「台灣學」，不僅可以拓展文化市場，更可以改變台灣的國際形象。兩岸關係和緩後，台灣書院亦可駐北京、上海、廣州各點，促進大陸與台灣的深度交流。
就拿「設置台灣電影中心」的政見來談，對於我這種無知小民，只知道「財團法人電影推廣文教基金會」下已有「台灣電影中心」（參考http://www.tfc.kingnet.com.tw/b.html），因此不知道馬先生的此項政見所指為何。是改變既有的台灣電影中心？還是「設置」另一個台灣電影中心？「人才培育、創作提升、產業結構、到國際行銷」講得容易，但這些藥方不少國內的電影工作人員應都心知肚明，但究竟如何落實還是路漫漫。
另外，將電影藝術教育納入學校教育，立意良善，可惜還不知是在哪一範圍層級的教育，亦不知是單一課程，包含初步的電影製作分析？還是融入其他既有科目，播放與科目相關的電影。這些問題都還不考慮學校教師的能力與工作時間，會不會只是一堂兩小時左右的電影播映課？
像這樣的政見講得輕鬆，但就要與馬先生的「教育政策」配合，還要考量多久成效浮現，否則會不會又是四年一場空。當然，總統大選是在規劃大方向，細節無法一一說明，但自許為「文化總統」的馬先生，就不應該文化議題只靠「觀光」兩字來包裝，甚至淹沒在政治經濟的爭辯之中。
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以文化為核心的全球佈局
（資料來源－馬英九、蕭萬長2008總統大選競選網站
http://2008.ma19.net/policy4you/culture）
基本理念
唯有將文化提升匯聚成整體國力，台灣才能以小博大，才能永續經營。
文化是台灣的關鍵實力。儘管全球競爭激烈，加以國際處境艱難，台灣的教育水準、人民素質、公民社會、藝文創新，明顯地領先於華人世界，是台灣最大資產。
以文化治國，對內可以激發創意，厚培產業，對外可以穿越政治圍籬，開啟對話交流，創造台灣新形象。
利用台灣已有的整體素質優勢，把文化提升到國家發展戰略最高地位，以文化思維浸潤並整合國防、外交、經濟、產業、環保、教育等等，將傳統的國際經濟競爭態勢轉變為文化總體競爭。同時以文化為價值核心推動自然旅遊及人文觀光，使台灣成為亞洲觀光重鎮。
以文化作為21世紀的策略領航，以文化的「軟力量」深耕台灣，走入國際。
具體主張
以文化作為21世紀首要發展競爭戰略
一、成立「文化諮議小組」，召開年度「總統文化論壇」
－「文化諮議小組」由行政院長召集，遴聘文化界及學者專家為成員，就文化如何融入政府行政提出建言，以為國政規劃之依據。
－「總統文化論壇」每年由總統召開，整合政府相關部會，並邀集民間藝文界及觀光界學者專家、外國駐台代表等，廣納民意，確保文化進入國家政策所有層面，得到落實。
二、一年內成立「文化觀光部」並完成「文化創意產業法」立法
－提高文化主管機構的行政位階。將文化觀光提升到國家戰略地位，使文化理念徹底融入國政藍圖。
－一年內完成「文創法」立法。全面改善創意產業環境及產業結構，針對創作、市場、流通、創投及賦稅條件等等，全盤翻新。
三、四年內將文化預算從1.3%提高至總預算的４％
把文化當作國家基礎建設，需大破大立之措施。文化是國家重大投資，既是民族生命力的傳承，也是國力的培育，更是產業的策略經營。
文建會升格至文觀部，結合觀光，預算應由目前之0.38%提高到３％。總文化預算提高到４％。
四、開大門，走大路，吸納全球文化人才
全面擴大吸引人才，重新檢視移民政策以及留學生及僑生政策，重新制訂產業吸引人才條例，開最大的國門，創最大的誘因，納引最多的人才，尤其重點吸收大陸優異人士以及東南亞華人，以厚植國力。
以觀光作為領航旗艦產業
五、設置「觀光發展基金」
提撥300億成立觀光發展基金，協助地方發展文化及景觀特色，改善公共設施。輔導並鼓勵民間研發具文化深度、生態永續、品質達國際水準的旅遊條件。
六、天空開放，海岸解嚴，還港於民，國土加值
－重新審視法令，國內領空容許輕航機、熱氣球、滑翔翼等多元休閒，增加台灣觀光能力。國外領空，則兩岸直航可以藉由國際航線的轉接，使台灣成為東亞樞紐，同時帶來國際觀光資源。
－海岸解嚴，可以引進國際投資，在環境評估許可前提下，打造國際級渡假黃金海岸。有潛力的海港必須轉型為多元休閒漁港或國際油輪停泊港，創造港都文化特質。
七、多元開拓觀光市場，中國大陸、亞太、歐美市場三頭並進
除了逐步開放大陸觀光客來台之外，全力加強開拓亞太及歐美市場。對內耕耘深度文化旅遊，大幅提昇基礎設施，對外以全面文化及藝術交流為火車頭，帶動觀光。
八、全力推動醫療觀光
台灣擁有高品質醫療服務、相對低廉的醫療成本，以及豐富觀光資源，在華人市場更有語言優勢，發展醫療觀光極具潛力。預估2009年產值可達180億元，並且帶動105.6億元新增直接投資，創造3萬個直接就業機會，及20萬相關就業人口。
厚植台灣文化，開啟國際市場
九、成立「文化創意產業研發中心」，提升本土藝術，結合最新科技，融入國際市場。
－循台灣發展高科技產業模式，成立「文化創意產業研發中心」。扶植文化產業的創投、研發、品牌建立及國際流通，刺激原創能力，建立國際品牌，對內結合觀光產業通路，對外加強國際競爭力。
－本土藝術，譬如歌仔戲、布袋戲、南北管等傳統藝術，透過重點輔助以及專業科研，有機會提升為國家創意資產，且行銷國際，如同日本行銷「三國演義」電腦遊戲或美國好萊塢發行「花木蘭」動畫。
十、設置「台灣電影中心」
－循英國電影中心模式，附設國家電影院等，全力推動台灣的電影產業，從人才培育、創作提升、產業結構、到國際行銷，一條龍作業。
－電影藝術教育納入學校教育內容，使國民自幼即接受電影藝術薰陶，為台灣電影培養創作者及欣賞者，從根處培植國片。
十一、重點培育本土文化優勢，成立「公共電視閩南語製作中心」及專屬頻道
全球約有4900萬閩南語人口。閩南語是最優美的古漢語之一，也是台灣的重大文化優勢。結合原有資源，全力提升閩南語的深度創作，以政策獎勵閩南語的優質影視製作。設置專業閩南語專屬頻道，系統化典藏並推廣閩南語文化，使台灣成為全球優質閩南語文化的輸出中心。
以文化創造「和平紅利」
十二、促進台灣價值輸出，全面開放兩岸文化交流
透過協商，促成兩岸媒體相互駐點採訪正常化，支持各級學校與大陸學校交換交流；鼓勵民間基金會深入大陸，在大陸設點推動公益，或扶貧濟弱，或講學啟蒙、或培育人才、激發創意，擴大兩岸接觸面，做一個「價值的輸出國」。
十三、發起華人世界的「台灣獎」
「諾貝爾獎」使小國瑞典成為舉足輕重的價值大國。「蕞爾」台灣以其不同於中國大陸的海洋特質及開放精神，以高度專業之評審制度及數字可觀之獎金發起華人世界的「台灣獎」，促進華人世界的價值交流，跨越區域之間的隔閡與敵意，是台灣對華人世界最可能落實的貢獻。
十四、促成華人世界合作編纂「二十一世紀華文大辭典」
華人世界雖同文，但語言及文化意涵差異頗大。「大辭典」的共同編纂，以正體字及簡體字雙版進行，除本身具學術及實用價值外，更可透過此文化平台，讓華人世界超越政治的紛爭，進入理性、深度、持久的溝通，是台灣發揮「槓桿」效用最可著力之處。
以文化突圍，創造台灣新形象
十五、以文化為大使，創設「文化外交基金」
－整合原有資源，提撥50億成立文化外交基金。透過文化外交基金積極參與國際文化組織及國際藝術活動；設置獎學金，鼓勵國際學生來台灣學習語言；支持漢學家來台灣研究；吸引外國導演來台灣拍片、作家來台灣寫作等等，與世界對話。
－由文觀部在各使館/代表處設置專職文化參事，全力推動國際文化交流。駐外使館以文化為核心任務之一。
－強化「陽光南方政策」。重視東南亞，倍增東南亞來台留學生人數，透過觀光、留學、文化交流政策，重點吸引東南亞華人前來台灣留學、旅遊、投資、創業，使台灣成為東南亞華人的文化「故鄉」，同時將文化轉化為經濟產業的力量。
十六、設置境外「台灣書院」，以文化交心
台灣是華人文化重鎮，舉凡儒教、佛學、禪宗、文學、建築、工藝、傳統民俗等，均得到較其他華文地區較為完整的保存與發揚。有系統地與歐美國家社區合作設置「台灣書院」，開設哲學、文學、藝術等相關課程，推動「台灣學」，不僅可以拓展文化市場，更可以改變台灣的國際形象。兩岸關係和緩後，台灣書院亦可駐北京、上海、廣州各點，促進大陸與台灣的深度交流。
星期六, 12月 08, 2007
台灣民主紀念館，悼念民主？
文／宋小海
在「大中至正」四個字底下的這場荒謬劇，似乎已經令人感到灰心。執政黨如此急切地將中正紀念館換成「台灣民主紀念館」，是不是他們知道因為台灣的民主正要長大卻快要夭折？
中華民國（台灣）教育部註1將「大中至正」換成「自由廣場」的爭議過程中，遭貨車輾過的記者，令人十分同情，然而我想要問的是：是什麼原因造就此一衝突場景。
兩黨的選舉操作策略、中央與地方行政的職權關係、族群的劃分，我不太想要多作申論，因為我們已經聽了不少，重點是，我們可以怎麼做得更好。
若讓我們回顧過去，蔣氏政權所領導的中國國民黨戒嚴統治，對於西元1945年之前居住在台灣這個島嶼的許多人民而言，是一段外來政權壓迫的歷史，而那些被國民黨帶來的「大陸難民」也同樣活在被指為共產黨的白色恐怖下。這塊島上所有的人民，都活在這不民主的體制，成為這個體制的一部分。但是，人民透過不斷地抗議，力圖使戒嚴取消，民主實行，那時被喚為「中正紀念堂」裡供著無法貫徹民主政治的政治領袖，自然成為抗爭運動出現的所在。
如果我們可以認為民主不該盲目崇拜偶像，不該專制，那我們可以願意相信，2007年民進黨5月19日將「中正紀念堂」改為「台灣民主紀念館」、在12月8日將「大中至正」換為「自由廣場」，就其核心層次十分具有意義，因為今日正值解嚴20週年。
如果，我們現在的兩大黨，民進黨先謹持解嚴20年的價值，採取低姿態，籲請國民黨一同肯定此一歷史意義，相信國民黨深思熟慮之後，未嘗不會讓步改名。然而，也許有人認為蔣介石的歷史功過尚未定論，立即改名過於冒失，民進黨又何嘗不能耐心以待。
國民黨呀，就算蔣介石放在中華民國歷史、亦或二戰後世界格局，的確佔有地位，但他有生之年所領導的政府，沒有讓民主制度徹底落實卻是事實，而中正紀念堂成為人民爭取民主的抗爭地，也是事實。改名是象徵人民爭取民主的精神，讓又何妨？蔣氏的價值，世界各地的史學家自有公斷。
民進黨呀，又何苦一定要在今年改名呢？民主已經是可以實踐，去蔣化又何必做得那麼斷絕。法律有理，程序無情，實在有失執政者的風範，難道不怕「呷緊弄破碗」。
國民黨主張「大中至正」要留，是不是證明它不夠謙卑，忘記民進黨背後那一段的爭取民主歷史，也難怪民進黨覺得這樣傷害民主的精神，因而顯得專制保守？民進黨執意「大中至正」要去，是不是證明它有些自大，企圖否定國民黨背後那一段在台發展的價值，也難怪國民黨認為此舉分化人民的感情，因而顯得有點得理不饒人？
我們的民主政治其實沒有病得很嚴重，只是因為，我們不會等。我們每天每時每分每秒都要在政治上尋找一個確定的答案，太習慣寫「是非題」，勉強知道「選擇題」，忘了還有「複選擇」，不能接受沒有滿分的「申論題」。
我們的「統獨」主張之所以一直分歧，會不會是因為政治人物……，更精確地說，應該說是「普遍的人民」，還沒有能夠把對方的主張融合進自己的主張裡，形成一個新主張，並能夠讓對方接受？
可不可以，學著再溫柔一點。
改名這件事情很小，但是為什麼這件事又好像很重要？因為這件事情明明白白指出，在解嚴之後，我們還沒有完全發揮尋求共識的能力，互相妥協，才會讓這種事情成為議題。我想要討論這件事情，並不是因為「大中至正」重要，而是看到我們的政黨鑽牛角尖，搶著往自己臉上貼金。
我們能不能「相競」前先「相敬」？
我們不應該忘記，不管是什麼時候什麼原因來到這塊土地上的人，現在，他們都在這裡。土地，已經讓我們的根交織在一起；人民的根何其脆弱，再也禁不起蠻幹的分植。歷史的輪轉不會再回頭。
一切，從現在開始好嗎？我期待，看到我們候選人辯論時，不只是大談自我的價值，同時還能表達，如何讓完全不同對立主張的人民，也能在這塊土地生活得更好。
當我們歡慶解嚴20週年的時候，當年爭取民主的民主進步黨總統，卻在輔選時，把戒嚴的主張掛在嘴邊時，我們不能忘記，我們的總統還在7月12日接受民視專訪，講述解嚴前後的歷史。我願意相信，下一個20年不會重新戒嚴，他只是認為自己的主張太正確，以至講話才會失了分寸吧。我好希望聽到的，不是總統先生新的承諾，而一個小小的道歉呢。但願，不只是在夢裡。
對待那相連的根，可不可以，再溫柔一點？
--
註1： 「中華民國（台灣）」是當前官方的說法。
網址http://www.president.gov.tw/
其他連結:
投領票爭議 扁思考戒嚴或延選(2007.11.26, 自由時報)
在「大中至正」四個字底下的這場荒謬劇，似乎已經令人感到灰心。執政黨如此急切地將中正紀念館換成「台灣民主紀念館」，是不是他們知道因為台灣的民主正要長大卻快要夭折？
中華民國（台灣）教育部註1將「大中至正」換成「自由廣場」的爭議過程中，遭貨車輾過的記者，令人十分同情，然而我想要問的是：是什麼原因造就此一衝突場景。
兩黨的選舉操作策略、中央與地方行政的職權關係、族群的劃分，我不太想要多作申論，因為我們已經聽了不少，重點是，我們可以怎麼做得更好。
若讓我們回顧過去，蔣氏政權所領導的中國國民黨戒嚴統治，對於西元1945年之前居住在台灣這個島嶼的許多人民而言，是一段外來政權壓迫的歷史，而那些被國民黨帶來的「大陸難民」也同樣活在被指為共產黨的白色恐怖下。這塊島上所有的人民，都活在這不民主的體制，成為這個體制的一部分。但是，人民透過不斷地抗議，力圖使戒嚴取消，民主實行，那時被喚為「中正紀念堂」裡供著無法貫徹民主政治的政治領袖，自然成為抗爭運動出現的所在。
如果我們可以認為民主不該盲目崇拜偶像，不該專制，那我們可以願意相信，2007年民進黨5月19日將「中正紀念堂」改為「台灣民主紀念館」、在12月8日將「大中至正」換為「自由廣場」，就其核心層次十分具有意義，因為今日正值解嚴20週年。
如果，我們現在的兩大黨，民進黨先謹持解嚴20年的價值，採取低姿態，籲請國民黨一同肯定此一歷史意義，相信國民黨深思熟慮之後，未嘗不會讓步改名。然而，也許有人認為蔣介石的歷史功過尚未定論，立即改名過於冒失，民進黨又何嘗不能耐心以待。
國民黨呀，就算蔣介石放在中華民國歷史、亦或二戰後世界格局，的確佔有地位，但他有生之年所領導的政府，沒有讓民主制度徹底落實卻是事實，而中正紀念堂成為人民爭取民主的抗爭地，也是事實。改名是象徵人民爭取民主的精神，讓又何妨？蔣氏的價值，世界各地的史學家自有公斷。
民進黨呀，又何苦一定要在今年改名呢？民主已經是可以實踐，去蔣化又何必做得那麼斷絕。法律有理，程序無情，實在有失執政者的風範，難道不怕「呷緊弄破碗」。
國民黨主張「大中至正」要留，是不是證明它不夠謙卑，忘記民進黨背後那一段的爭取民主歷史，也難怪民進黨覺得這樣傷害民主的精神，因而顯得專制保守？民進黨執意「大中至正」要去，是不是證明它有些自大，企圖否定國民黨背後那一段在台發展的價值，也難怪國民黨認為此舉分化人民的感情，因而顯得有點得理不饒人？
我們的民主政治其實沒有病得很嚴重，只是因為，我們不會等。我們每天每時每分每秒都要在政治上尋找一個確定的答案，太習慣寫「是非題」，勉強知道「選擇題」，忘了還有「複選擇」，不能接受沒有滿分的「申論題」。
我們的「統獨」主張之所以一直分歧，會不會是因為政治人物……，更精確地說，應該說是「普遍的人民」，還沒有能夠把對方的主張融合進自己的主張裡，形成一個新主張，並能夠讓對方接受？
可不可以，學著再溫柔一點。
改名這件事情很小，但是為什麼這件事又好像很重要？因為這件事情明明白白指出，在解嚴之後，我們還沒有完全發揮尋求共識的能力，互相妥協，才會讓這種事情成為議題。我想要討論這件事情，並不是因為「大中至正」重要，而是看到我們的政黨鑽牛角尖，搶著往自己臉上貼金。
我們能不能「相競」前先「相敬」？
我們不應該忘記，不管是什麼時候什麼原因來到這塊土地上的人，現在，他們都在這裡。土地，已經讓我們的根交織在一起；人民的根何其脆弱，再也禁不起蠻幹的分植。歷史的輪轉不會再回頭。
一切，從現在開始好嗎？我期待，看到我們候選人辯論時，不只是大談自我的價值，同時還能表達，如何讓完全不同對立主張的人民，也能在這塊土地生活得更好。
當我們歡慶解嚴20週年的時候，當年爭取民主的民主進步黨總統，卻在輔選時，把戒嚴的主張掛在嘴邊時，我們不能忘記，我們的總統還在7月12日接受民視專訪，講述解嚴前後的歷史。我願意相信，下一個20年不會重新戒嚴，他只是認為自己的主張太正確，以至講話才會失了分寸吧。我好希望聽到的，不是總統先生新的承諾，而一個小小的道歉呢。但願，不只是在夢裡。
對待那相連的根，可不可以，再溫柔一點？
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註1： 「中華民國（台灣）」是當前官方的說法。
網址http://www.president.gov.tw/
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投領票爭議 扁思考戒嚴或延選(2007.11.26, 自由時報)
星期三, 1月 24, 2007
教育部長，我希望你的話是被「斷章取義」
日前教育部成語典收錄「三隻小豬」、「楚門的世界」引起爭議，教育部部長杜正勝出來講話，卻表明「個人」反對使用成語，使用成語是國文教育的失敗。聽到此語，令人不禁同意，台灣的國文教育真的可能會失敗，但卻是因為在位者的根本沒有實行政策的能力，只會在社會大眾面前「虛應故事」。
教育部使用外國童話、電影等名稱做為成語，或許象徵西方的故事、大眾文化，與台灣深切結合的事實。然而值得關注的是，教育部是否高估一般民眾，對於西方影視文化的接收程度；就算這些用語目前大家已「耳熟能詳」，做為一個國家的教育領導機構，是否必須將這些外來用語予以正典化，應該經過討論。
可是，我們的教育部長雖說要為教育部政策辯護，不但沒有說清楚上述的問題，卻又說他個人反對使用成語。這不僅說明教育部長與行政機關溝通不良，同時也代表教育部長還是沒搞懂自己的身份。請問，杜部長你「個人」反對使用成語，究竟是什麼意思？這代表關於成語教學政策，就跟你沒有關係嗎？況且，為什麼現代的小朋友都會熟悉「安徒生童話」，卻不熟悉「幼學瓊林」，它們都不是當代的故事呀，那麼應該檢討的是，為什麼華文世界的語言資源遭台灣忽略、教育部是否該做什麼行動。
如果杜部長你不知道「風行草偃」的意義，那麼你大概不會曉得，你的這席話，會讓全國的教育人員「無所適從」，亦或「啼笑皆非」。我希望這只是媒體對你的話「斷章取義」，不然或許有一天，「杜正勝部長」可能也會被收錄進成語典。
(文/宋小海)
（中央社記者劉嘉韻台北二十四日電）三隻小豬等童話名稱，被教育部收錄在網路版的成語典附錄中，引發各界爭議；教育部長杜正勝今天下午表示，他是胡適的信徒，向來反對用成語典故，且成語使人思想懶惰，成語與現代生活無關，使用成語也是國文教育失敗。
教育部網路電子成語典提供方便的查詢功能，卻被民眾發現，電子成語典中，竟然連三隻小豬、灰姑娘等童話故事，以及麻雀變鳳凰、楚門的世界等電影名稱都查得到，而且連解釋都有。
儘管教育部強調，這二十六個童話、電影相關辭彙是為充實語料而收錄在成語典附錄中，但為了避免爭議，教育部已在媒體披露後，移除相關連結。
杜正勝下午主持教育部部務會報時表示，儘管他事前不知道這些事情，但教育部既然已經公布成語典，「就不應該外面隨便罵兩句，就收回來」。
他強調，當教育部遭受質疑，身為教育部長，他還是會出來辯護，不會閃躲；不過，他個人是「胡適的信徒」，反對使用成語典故，也不贊成公布成語典。
杜正勝表示，成語會使人思想懶惰、一知半解，「有時甚至連半解都不到」，也會使人思想混沌，如果他是業務單位，「不會主張研究成語，更不會去公布」。
他舉例說，古籍「幼學瓊林」裡講了許多故事，不過，現代的小朋友不會去讀幼學瓊林，讀的是安徒生、格林童話，如果回到一百年前，講「國王的新衣」，恐怕沒人聽得懂，同樣的道理，把古代的故事拿到現代來講，大家也都不懂。
杜正勝表示，成語一旦脫離情境，就會沒有意義，成語背後都有一個故事，如果成語故事大家不熟悉，寫出來的成語、用出來的典故，就和生活以及要表達的感情無關或很淡泊，「就是國文教育的失敗」。960124
斷章取義-
http://140.111.34.46/chengyu/pho/fya/fya00517.htm(教育部成語典)
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